行政處罰決定書

當(dāng)事人名稱：連州市海斌食品有限公司 

　　法定代表人：秦耀林 

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91441882568242037F 

　　地址：連州市城南清遠(yuǎn)民族工業(yè)園內(nèi) 

　　我局于 2025 年 7 月 17 日對(duì)你公司進(jìn)行了執(zhí)法檢查并委 托技術(shù)單位對(duì)你公司廢水排放口廢水進(jìn)行檢測，根據(jù)《檢測 報(bào)告》（編號(hào)：粵環(huán)分析 HY 字（2025）第 2507-64 號(hào)）結(jié)果 顯示：你公司廢水排放口總磷（磷酸鹽）濃度為6.20mg/L， 超出《廣東省水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時(shí) 段三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及連州市民潤投資有限公司（九陂污水處理廠） 污水入廠標(biāo)準(zhǔn)（CODcr≤300mg/L，NH3-N≤35mg/L，SS≤ 200mg/L，BOD5≤150mg/L，磷酸鹽（以 P 計(jì)）≤3mg/L）的 較嚴(yán)者（磷酸鹽（以 P 計(jì)）限值 3mg/L），其中磷酸鹽超標(biāo) 1.07 倍。我局于 2025 年 9 月 2 日向你公司發(fā)出《責(zé)令改正決定書》（清環(huán)連州違改字〔2025〕20 號(hào)），責(zé)令你公司確保 廢水總排放口水污染物達(dá)標(biāo)排放。我局于 2025 年 10 月 15 日對(duì)你公司整改情況進(jìn)行復(fù)查，檢查時(shí)你公司正常生產(chǎn)，廢水治理設(shè)施正在運(yùn)行，我局委托技術(shù)單位對(duì)你公司廢水排放 口廢水進(jìn)行檢測。技術(shù)單位出具的《檢測報(bào)告》（編號(hào)：粵 環(huán)分析 HY 字（2025）第 2510-34 號(hào)）顯示：你公司廢水排 放口檢測結(jié)果為化學(xué)需氧量 24.4mg/L，氨氮 9.07mg/L，磷 酸鹽 1.28mg/L，未超過排放濃度限值。 

　　以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明： 

　　1.2025 年 7 月 17-18 日《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》、現(xiàn) 場照片（圖片）證據(jù)及 2025 年 7 月 18 日、8 月 19 日我局對(duì) 你公司人員制作的《詢問筆錄》。證明：現(xiàn)場檢查時(shí)海斌公 司污水處理設(shè)施正在運(yùn)行且污水排放口有水排放；連州市環(huán) 境監(jiān)測站現(xiàn)場對(duì)你公司處理后污水排放口取樣。

　　2.《檢測報(bào)告》（報(bào)告編號(hào)：粵環(huán)分析 HY 字（2025）第 2507-64 號(hào)，采樣日期 2025 年 7 月 17 日）及原始記錄單。 證明：廢水排放口磷酸鹽超標(biāo) 1.07 倍。

　　3.《關(guān)于連州市海斌食品有限公司申請(qǐng)確認(rèn)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》。證明：你公司污水排放口執(zhí)行《廣東省水 污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時(shí)段三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及連 州市民潤投資有限公司（九陂污水處理廠）污水入廠標(biāo)準(zhǔn) （CODcr≤300mg/L，NH3-N≤35mg/L，SS≤200mg/L，BOD5≤ 150mg/L，磷酸鹽（以 P 計(jì)）≤3mg/L）的較嚴(yán)者。

　　4.《連州市海斌食品有限公司醬菜泡菜農(nóng)產(chǎn)品深加工擴(kuò) 建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》、原連州市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于<連州市海斌食品有限公司醬菜泡菜農(nóng)產(chǎn)品深加工擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境 影響報(bào)告表>的批復(fù)》（連環(huán)〔2015〕152 號(hào)）、原連州市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于連州市海斌食品有限公司醬菜泡菜農(nóng)產(chǎn)品深加 工擴(kuò)建項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見》（連環(huán)[2015]156 號(hào)）。 證明：你公司廢水年排放量為 1.844 萬噸、年工作天數(shù)300， 即日排放量約 61.467 噸。

　　5.《行政處罰決定書》（清環(huán)連州罰〔2024〕3 號(hào)）。證 明：因 2024 年 4 月 22 日在你公司生產(chǎn)廢水排放口廢水檢測 超標(biāo)，2024 年 6 月 24 日我局對(duì)你公司作出罰款拾柒萬元 （￥170,000.00）。

　　6. 我局于 2025 年 9 月 2 日制作、5 日送達(dá)你公司的《責(zé) 令改正決定書（清環(huán)連州違改字〔2025〕20 號(hào)）》。證明：我 局責(zé)令你公司加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)禁將生產(chǎn)廢水通過雨水口排 出，并確保廢水總排放口水污染物達(dá)標(biāo)排放。

　　7. 2025 年 10 月 15 日我局執(zhí)法人員對(duì)你公司現(xiàn)場檢查 時(shí)制作的《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》、送樣圖片及技術(shù)單位 出具的《檢測報(bào)告》（報(bào)告編號(hào)：粵環(huán)分析 HY 字（2025）第 2510-34 號(hào)）。證明：現(xiàn)場檢查時(shí)你公司正在運(yùn)行，污水排放 口有水排放，連州市環(huán)境監(jiān)測站現(xiàn)場對(duì)海斌公司廢水排放口 進(jìn)行取樣并當(dāng)天送樣至廣東環(huán)院分析中心開展檢測。

　　8.《檢測報(bào)告》（編號(hào)：粵環(huán)分析 HY 字（2025）第2510-34 號(hào)，采樣日期 2025 年 10 月 15 日）及原始記錄單，證明： 廢 水 排 放 口 檢 測 結(jié) 果 為 化 學(xué) 需 氧 量 24.4mg/L， 氨 氮 9.07mg/L，磷酸鹽 1.28mg/L，未超過排放濃度限值。

　　你公司的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治 法》第十條“排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)”的規(guī)定。

　　我局于 2025 年 12 月 2 日向你公司送達(dá)《行政處罰事先 聽證告知書》（清環(huán)連州罰告﹝2025﹞16號(hào)），告知違法事實(shí)、 違法依據(jù)及擬處罰金額，享有的陳述申辯權(quán)、聽證權(quán)。你公 司在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯，也未申請(qǐng)舉行聽證。 

　　依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第二 項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政 府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整 治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào) 經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉……（二）超 過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制 指標(biāo)排放水污染物的”及《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處 罰罰款金額裁量表》§2.7.1 裁量標(biāo)準(zhǔn)：“裁量起點(diǎn) 7%；超 標(biāo)因子數(shù)目 1 個(gè)（0%）；排污情況 排放 B 類水污染物（0%）； 排放口所在區(qū)域 一般區(qū)域（0%）；廢水日排放量 50 噸以上 200 噸以下（3%）；超標(biāo)情況 超標(biāo) 3 倍以下或超量 30%以下 （5%）；近二年同類違法行為情況（含本次）2 次（3%）”。綜 上，我局對(duì)你公司作出如下行政處罰： 

　　對(duì)你公司超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物的違法 行為處以罰款壹拾捌萬元整（￥ 180000.00）。 

　　限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或 者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。 

　　你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日 起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè) 月內(nèi)向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提 起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。 

　　逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：申峻材 電話：0763-6601673 

　　地 址： 連州市呂仙路 18 號(hào) 郵政編碼： 513400 

清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

2025 年 12 月 16 日

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